Secundaria Politécnica de la Universidad de Moreno /
«DESTRABE EL CONFLICTO, INTENDENTA»
Madres y padres de alumnos de la Escuela Secundaria Politécnica hacen oír su voz, porque ven peligrar la continuidad del estudio de sus hijos, ante la imposibilidad de completar el ciclo secundario. Es así que, para este viernes 16, a las 8, organizaron una marcha y sentada frente al Municipio, para exigirle a la jefa comunal que solucione y destrabe el conflicto, generado por no otorgarle un predio la Escuela 37, y poner trabas en la construcción de proyectos tecnológicos de la Universidad, con el argumento de que se construye en terrenos municipales, cuando la documentación oficial muestra que pertenecen a la Universidad Nacional de Moreno, por ley nacional.
🔊 ¿Qué sucede? Se explica con punteo para mejor comprensión de lectura:
1) En el año 2010 la Universidad de Moreno inició sus actividades en un predio cedido por un CONVENIO DE CESIÓN DE USO, suscripto por la SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA (SeNNAF) del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL de la NACIÓN, titular del inmueble, la UNIVERSIDAD y el MUNICIPIO. La presidenta Cristina Fernández de Kirchner hizo entrega al rector organizador Hugo Andrade de la «tenencia provisoria», en el acto de puesta en marcha de la UNM, el 14 de octubre de 2010, con presencia del expresidente Néstor Kirchner y autoridades municipales, provinciales y nacionales.
2) El convenio era por un plazo de 10 años, hasta la transferencia definitiva de las instalaciones y predio delimitado del citado inmueble a la UNIVERSIDAD por un lado, y al MUNICIPIO por el otro.
3) Se registran en dos planos anexos las áreas de uso exclusivo correspondientes, tanto a la Universidad como al Municipio, y, en la cláusula 5°) se reconocía la existencia de usos preexistentes que debían ser relocalizados en una reserva que debía proyectar la UNIVERSIDAD dentro de su propia porción.
4) En la cláusula 2°) se estableció que, durante el período de vigencia, la Universidad asumía el compromiso de gestionar a su cargo, el saneamiento y perfeccionamiento dominial, catastral y registral de todo el predio cedido, por lo que la UNM tramitó la aprobación del plano de mensura, unificación y subdivisión que contemplaba lo estipulado en los anexos del Acuerdo.
4) Por el artículo 15°) se asumió el compromiso de reubicar al Instituto Superior de Formación Docente Nº 110 “Mercedes de Lasala y Riglos” y Jardín de Infantes asociado, Nº 938 “Madre Clara”, dependientes de la provincia de Buenos Aires y al Jardín Maternal “Kesachay", de la SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA (SeNNAF)
5) El nuevo plano fue registrado con el n° 74-245-2012. A su vez, dentro del área exclusiva de la Universidad Nacional de Moreno, se reservó un sector para relocalizar las instituciones mencionadas, que funcionaron en el Edificio Histórico, denominada catastralmente como: Circunscripción I, Sección A, Fracción I, Parcela 2, con una superficie de 15.941,73 m2.
6) Quedaron definidas las áreas de uso:
• Las correspondientes al uso exclusivo de la Universidad para desarrollar su actividad educativa y formativa, de acuerdo a lo graficado en el Anexo I del Convenio de Cesión de Uso.
• Las afectadas al uso del Municipio de Moreno, como ser calles y áreas verdes, muchas de las cuales se encontraban habilitadas, en virtud de acuerdos anteriores realizados entre la Municipalidad y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, incluído el último convenio en vigencia, derogado por ese último Tratado, en total concordancia con lo graficado en el Anexo II.
7) Se convino entre el Municipio y la UNM, incorporar una asignación específica para alojar a la Escuela de Formación Laboral, antes CenCAL.
• En el remanente de esa reserva se dispuso levantar la ESCUELA SECUNDARIA POLITÉCNICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MORENO (ESPUNM).
🔵 8) Dicho Convenio quedó consolidado.por la Ley Nacional Nº 27.068, de transferencia definitiva, y escritura traslativa de dominio, a favor de la Universidad Nacional de Moreno.
9) Resueltas todas las reubicaciones de usos preexistentes, al vencimiento del Convenio en 2020, se suscribió el Protocolo Adicional N° 2 por el cual se consolidan las asignaciones de lugares específicos a cada uno de los usos referidos y se impulsa la tramitación del plano definitivo de subdivisión de la mencionada reserva, y queda perfeccionada la propiedad de todos los predios.
1O) La UNM consolidó la propiedad de la parcela identificada como Circunscripción I, Sección A; Fracción 1; parcela 2 a; con una superficie de 7.622,92 m2, para el funcionamiento de la ESPUNM, donde actualmente se encuentra alojado el edificio, que ocupa provisoriamente -por acompañamiento solidario del Consejo Superior de la Universidad- la Escuela Secundaria Básica 37.
11) Por Resolución Nº 188/del año 2012, del Consejo Federal de Educación, se abrió paso al Programa de creación de nuevas escuelas secundarias con Universidades Nacionales, dependiente de la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU), por la cual en su momento, se habían concretado varias realizaciones.
• En virtud de esa resolución, la Universidad de Moreno suscribió un convenio de cooperación con el entonces Ministerio de Educación de la Nación (presidencia de Cristina Fernández de Kirchner) para la puesta en marcha de una escuela secundaria de la UNM, con una visión integral inclusiva de estudiantes provenientes de todas las localidades. A su vez, y a fin de avanzar en esta iniciativa, la SPU DIO APOYO a la Universidad, para conformar un equipo de expertos en la formulación de un anteproyecto de escuela.
12) En 2013, la UNIVERSIDAD y el MUNICIPIO solicitan al gobierno de la provincia de BUENOS AIRES, la construcción de la escuela secundaria en dicho sector. La NACIÓN acuerda el financiamiento de la obra. Se licitó en dos oportunidades y finalmente comenzó en 2014, pero fue paralizada a inicios del 2016 (pleno gobierno de Macri), quedando la obra realizada al 78 %. También se paralizó el Programa de creación de Escuelas dependientes de las Universidades. Por esta razón, el proyecto no llegó a materializarse a tiempo y no pudo arrancar antes de 2019, nuevo cambio de gobierno, como la mayoría de las que nacieron por este Programa.
13) Desde entonces, las autoridades universitarias mantuvieron diálogos e intercambios escritos con autoridades nacionales y provinciales, proponiendo recibir la obra en el estado en que se encontraba y completarla con su propio presupuesto para ponerla en marcha.
14) En 2018 ocurre el siniestro de la muerte de Sandra y Rubén, en la Escuela 49, del barrio Aberasturi. El GOBIERNO de la provincia de BUENOS AIRES formalizó la entrega del edificio en cuestión, para la definitiva puesta en marcha de la ESPUNM. No llegó a concretarse.
• A raíz de reuniones informales en plena Intervención del Consejo Escolar, año 2019, el Comité de Crisis conformado por gremios y comunidades educativas para debatir e impulsar colectivamente diferentes soluciones, propuso la asignación del edificio de la Secundaria Politécnica a la Escuela Secundaria Básica N° 37, dado el estado en que se encontraba el que posee compartido con la Escuela Primaria N° 24 desde su nacimiento.
15) la Intervención del CONSEJO ESCOLAR DE MORENO otorgó el uso, sin competencia para hacerlo y de manera indebida, que fue rechazado por la UNIVERSIDAD, y que quedó sin efecto por las autoridades de gobierno entrante en diciembre de ese año.
• De todas maneras la comunidad escolar ocupó el establecimiento a comienzo del Ciclo Lectivo 2020, dando inicio a esta situación actual, pese a que con anterioridad ya se había reparado el edificio donde funcionaba la Escuela 37 y ampliado sus instalaciones, hoy ocupadas por las autoridades educativas provinciales, con sede en el distrito
🔵 16) Ante esta situación, se inició un diálogo con todas las autoridades educativas y con el MUNICIPIO procurando arribar a una solución para ambas comunidades educativas.
• En este contexto, en julio de 2020 se solicitó al MUNICIPIO que intervenga para buscar un terreno que facilite la construcción de un edificio nuevo para la 37.
17) En 2020 se consensuó con las autoridades provinciales y nacionales una solución integral para dichas comunidades educativas que se plasmó en un CONVENIO formalizado el 17 de diciembre de 2020, entre el MINISTERIO DE EDUCACIÓN de la NACIÓN, la DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS de la provincia y la UNIVERSIDAD, quien acuerda recibir el edificio en el estado en que se encuentra y ocupado transitoriamente por esa comunidad de modo que, recién una vez que se produjera la reubicación de la Escuela Nº 37 en su edificio propio al cabo de dos años, se realizaría el traslado efectivo y la ESPUNM recuperaría el propio.
✓ El acuerdo implicó el compromiso de la DIRECCIÓN GENERAL de procurar el predio específico y la construcción de la nueva Escuela N° 37 y del ESTADO NACIONAL el aporte de los fondos para su concreción. Confiando en dicho cumplimiento se abrió la ESPUNM en 2021 en un sector provisorio del campus de la UNIVERSIDAD, con aulas modulares, cuyo financiamiento fue aportado por la SECRETARÍA DE POLÍTICAS UNIVERSITARIOS en 2020/2021, para que pudiera arrancar en un lugar acondicionado hasta recuperar su edificio.
🔵 18) El MUNICIPIO se negó a suscribir dicho CONVENIO asumiendo que era una situación que escapaba a su incumbencia: es decir, no quiso asumir el compromiso del ofrecimiento de tierra para dar cumplimiento, pero sí realizó un acto de entrega, junto al CONSEJO ESCOLAR, del edificio de la ESPUNM a la Escuela N° 37, con anterioridad a la firma del mencionado CONVENIO, objeto de reclamo mediante Cartas Documentos de la UNIVERSIDAD, nunca respondidas.
• Ante los requerimientos de la Provincia y de la comunidad de padres de la Escuela N° 37, el MUNICIPIO hizo ofrecimiento del predio ¡que corresponde a la ESPUNM!, por la porción de tierra aún libre, que la UNIVERSIDAD rechazó, ya que se trata de un predio único e indiviso, propiedad de la UNIVERSIDAD.
19) el Gobierno de la provincia de BUENOS AIRES, asumió el compromiso de adquirir un predio. Ello no prosperó, y a la fecha no se posee ninguna disponibilidad para concretar la obra.
• Se está a casi dos años de la firma del CONVENIO, que vence el 17 de diciembre de 2022.
✓ 20) Los predios que ocupa la UNIVERSIDAD se hallan rodeados de tierras, otorgada por el mismo CONVENIO al MUNICIPIO, por más de 12 hectáreas, en parte desocupadas, en estado de abandono y sin uso. Recordar que la porción destinada a la Plaza Bujan estaba consolidada con anterioridad a la firma del CONVENIO que así lo plasmó.
• La comunidad escolar de la Escuela Nº 37 solicitó se le conceda una fracción de esa porción cedida al MUNICIPIO y libre de uso, lindera con la Plaza Bujan, tratándose de una localización inmejorable en relación a la histórica ubicación de la 37. El Municipio no lo aceptó.
21) La UNM NO posee predios libres de uso, porque todo su desarrollo de infraestructura figura en un Plan Maestro de Intervención para el Desarrollo Edilicio, Infraestructura y Equipamiento y un Plan de Gestión Ambiental y Sustentabilidad del Campus, en los que se condensan las intervenciones que se realizan de modo de dar sustento al Plan Estratégico de Desarrollo de la UNIVERSIDAD, en función de las proyecciones, necesidades y demandas del territorio. Es decir, nada se improvisa, todo se piensa.
• Actualidad Reciente
La Universidad tiene proyectos de avanzada, el Polo de Formación, Desarrollo e Innovación Tecnológica, la ampliación de la Escuela Secundaria Politécnica de la Universidad Nacional de Moreno, el Instituto Tecnológico de la Universidad Nacional de Moreno, con financiación del Programa Nacional de Infroestructura Universitaria.
✓ La Municipalidad de Moreno paralizó esa obra de la Universidad, argumentando que esos terrenos le pertenecen.
✓ A la vez, la Municipalidad de Moreno hizo un llamado a licitación, con fecha 24 de junio de de 2022, para construir el «Polo Educativo», con un edificio para el Consejo Escolar. Llamado que fue impugnado por la UNM
• Autoridades académicas sostienen: «A la fecha todas nuestras presentaciones han agotado la vía administrativa de resolución de esta situación. Ante la necesidad de impulsar una resolución por la vía judicial, se ha solicitado una audiencia a la intendenta, para clarificar esta situación y hallar una solución cooperativa». No dio ninguna respuesta
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En resumen, la Universidad reclama que el Municipio NO SE APROPIE del legítimo predio de la Universidad, destinado a la construcción del edificio ITUNM-ESPUNM, que aliviará la demora en encontrar una solución para la Escuela 37, por falta de voluntad municipal.
«Toda esa falta de respuesta PERJUDICA a la comunidad de la Secundaria Politécnica NO SE TRATA DE NINGUNA INTERNA POLÍTICA, sino de una injerencia en el Plan Estratégico de la Universidad, que afecta la capacidad para el funcionamiento pleno de la ESPUNM, por llegar al límite de espacio para incorporar aulas modulares, mientras deba funcionar en sus actuales instalaciones.», afirman quienes tienen cabal conocimiento de las circunstancias.
De ahí la preocupación de madres y padres, de familias enteras, que apostaron a un proyecto educativo de gran nivel, porque queda sin efecto el compromiso asumido con las dos primeras cohortes de la ESPUNM.
🔵 Movilización
Por tales razones, en coincidencia con el DÍA DEL ESTUDIANTE SECUNDARIO, organizan una sentada para el viernes 16 de septiembre, a las 8, desde la puerta de la Politécnica hasta el Municipio, para reclamar que se depongan acciones en contra de la ESPUNM y la UNM, se destrabe el conflicto por el edificio y se solucione todo tipo de inconveniente que impida la enseñanza gratuita, y el mejoramiento de la calidad de la educación en el distrito de Moreno y en la Región.-
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